“通往 30x30 的途径”报告：加利福尼亚的保护路线图

继加州州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 于 2020 年 10 月签署行政命令，以及拜登总统于 2021 年 5 月指示到 2030 年保护加州和美国 30% 的陆地和沿海水域（即“ 30×30”计划）之后，人们普遍认为实现这一目标既必要又重要。为什么这很重要？因为我们的陆地和水域蕴藏着地球的生物多样性——从最小的生物到最大的捕食者。物种减少会影响整个生态系统，而生态系统受损后，其提供清洁水源、清洁空气、授粉以及我们赖以生存的许多其他功能的能力将大大降低。因此，问题是：我们该如何实现这一目标？

根据该州自己的估计，加利福尼亚州已经以“合法持久”（即永久）的方式保护了 24% 的土地。 事实上，我们估计 POST 工作区内超过三分之一的土地受到保护。 但科学家们已经确定，30%的目标只是一个起点，为了我们未来的气候和环境健康，至少有必要保护50%。 还有很多工作要做。

最近一份名为《迈向30×30：加速加州自然保护之路》的报告为加州的这项倡议制定了路线图。该报告由加州自然资源局（CNRA）编写，该机构负责执行州长的命令。我很高兴地看到，他们选择以科约特谷（Coyote Valley） ——很大程度上由POST保护——作为报告的封面！科约特谷是一处至关重要的景观，经常被用作实现30×30目标的关键项目的典范。

如果您没有时间阅读报告的全部 72 页，这里是其最直接适用于 POST 工作的建议摘要。

30×30 的三个主要目标完全符合 POST 自身的使命和战略：

• 缓解和构建 应对气候变化的能力
• 保护和恢复加州独特的 生物多样性
• 扩大公平准入 对自然及其益处

“途径”报告概述了开展这项工作的众多策略。 以下是与我们最相关的内容：

执行战略性土地收购

CNRA 正在创建一个州-联邦机构间团队，以识别和收购满足 30×30 优先事项的土地。 此外，该团队将与当地社区合作，在公园贫瘠的社区中识别和收购可供公众使用的土地。

对POST而言，意义重大的是，跨部门团队将优先收购与现有公共土地相邻的未受保护土地，以扩大和改善栖息地，并实现气候效益。这就像填补过去几十年来造成我们地区未受保护土地缺失的“拼图碎片”。除了其他气候适应效益外，填补这些空白还将缓解已保护或已恢复栖息地之间的破碎化，从而使野生动物能够顺利穿越整个区域。这一优先事项与POST以科学为导向的土地保护方法完全契合。

令人欣喜的是，该报告承诺“利用联邦和州的资金来源”并“包括用于恢复和管理新收购的资金”，如果为 POST 的工作获得资金，应该会促进我们保护和恢复我们地区的土地。

扩大和加快环境恢复

报告明确指出，应优先考虑能够带来多重气候效益的景观修复项目。这包括创造和支持功能完善的生态系统（例如我们的森林和沿海草原），以及在区域范围内提高景观连通性和流域的气候适应能力。这正是POST项目优先顺序的依据。如果您经常阅读本博客，就会知道POST的几个“多重效益”项目包括郊狼谷（Coyote Valley）、圣维森特红杉林（San Vicente Redwoods）和克洛弗代尔牧场（Cloverdale Ranch）。这些项目均占地数千英亩，涵盖多种流域、洪泛区和生态系统类型，连接着数万英亩重要的野生动物栖息地。这些受保护的土地还通过公共通道、防洪、防火以及可持续农业和环保型木材采伐等经济效益，为附近的城镇和社区带来直接益处。

私人土地的重要保护作用

尤其令我感到鼓舞的是，该报告肯定了私人土地（例如农场、牧场、林地甚至大型住宅用地）在实现这些目标方面所能发挥的作用。目前，对保护地役权（一种有效的法律保护工具，可将土地的未来用途限制在符合保护原则的实践中，例如禁止商业开发）的需求，已经超过了可用资金和州政府及时处理申请的能力。让私人土地所有者更容易承诺将其土地用于永久性保护用途，同时保留其所有权，本身就是一项重大成就。我很高兴“路径”报告承诺实现这一目标。

创造接触自然的新机会

报告呼吁开展“有意义且包容的本地规划流程”，这是为更多人创造更多机会的关键一步。作为POST致力于多元化、公平性和包容性的重要支柱，我们与众多区域合作伙伴机构紧密合作，共同承担POST移交土地的长期管理责任，以创建新的步道、公园和其他社区活动场所。目前的一个例子是POST与圣马特奥县公园合作开发的图尼塔斯溪海滩（Tunitas Creek Beach），该海滩于2017年由POST保护。它将成为该县十多年来的首个新建公园。社区对公园设计过程的意见广泛且有意识地采纳。

同样，POST正与另外10个组织合作，打造一条连接旧金山湾和太平洋的“海湾至海洋步道”，这项工程至少需要十年时间。鉴于这条步道将穿过城市中心和开放空间，因此必须确保所有社区都能参与到步道的规划和建设中来。这是一项真正的区域性工程，但正如“路径”报告所述，它必须“考虑到现有和预计的气候威胁、增长预测以及社区对开放空间和通道的需求”。我很高兴看到这份报告与POST在这一重要议题上的立场一致。

优先考虑并投资于部落保护和管理

值得注意的是，该报告特别呼吁优先与加州的美洲原住民部落建立伙伴关系，“将部落的专业知识和传统知识应用于修复工作”。多年来，POST一直致力于加强与当地原住民社区的合作。例如，阿玛·穆特森部落（Amah Mutsun Tribal Band）一直在圣维森特红杉林保护区与我们密切合作，帮助我们了解火灾对森林健康的影响；我们还与穆韦克马·奥隆尼部落（Muwekma Ohlone Tribe）合作，帮助他们建立自己的土地信托。我们赞赏报告中明确的表述：

“部落主导的保护是 30×30 倡议成功的关键，必须为土著人民提供空间和资金，以带头开展管理行动，推动传统管理实现国家的生物多样性目标。”

该报告呼吁建立一个部落咨询机构来指导政府实施该计划，并优先考虑与部落实体签订合同以完成大部分工作。 它还要求为部落建立和管理受部落保护的土地提供稳定、长期的支持。 这些是确保部落声音和传统文化知识以这些努力为中心的必要步骤，并确保部落实体获得长期维持其参与所需的支持。

我希望这对您了解 30×30 计划有所帮助。 POST 完全致力于尽我们所能来支持和推进这一愿景。 正如我的同事 Peter Cowan 在上面的视频中如此优雅地陈述的那样，30×30 “不仅仅是我们当地的责任。 这是我们的全球当务之急。”